Для подростков – «комендантский час»

Такие пока­за­те­ли не могут не радо­вать. Но, рас­суж­дая на тему пре­ступ­но­сти в целом, а под­рост­ко­вой – в част­но­сти, необ­хо­ди­мо пом­нить и еще об одной циф­ре: по дан­ным МВД, в насто­я­щее вре­мя на уче­те в стране состо­ят око­ло 15 тысяч несо­вер­шен­но­лет­них. Это очень мно­го! Сокращать эту циф­ру необ­хо­ди­мо. Как? В том чис­ле путем раз­лич­ных запре­тов. Один из них всту­па­ет в силу 5 сентября.
Но преж­де чем рас­ска­зать о нем, давай­те вновь обра­тим­ся к ста­ти­сти­ке. А она гово­рит о том, что подав­ля­ю­щее боль­шин­ство пре­ступ­ле­ний, совер­ша­е­мых несо­вер­шен­но­лет­ни­ми, про­ис­хо­дит в вечер­нее и ноч­ное вре­мя, и на 70% они носят иму­ще­ствен­ный харак­тер. Но ведь еще неред­ки у нас и дра­ки сре­ди моло­де­жи, в основ­ном на и воз­ле дис­ко­тек. В зна­чи­тель­ной сте­пе­ни сокра­тить эти нега­тив­ные про­яв­ле­ния, сде­лать жизнь моло­дых людей и их роди­те­лей более спо­кой­ной, предо­сте­речь несо­вер­шен­но­лет­не­го от необ­ду­ман­но­го поступ­ка при­зва­но Постановление Совета Министров Беларуси от 22 авгу­ста №772, кото­рым для моло­де­жи в воз­расте до 16 лет вво­дит­ся сво­е­го рода «комен­дант­ский час». Об основ­ных поло­же­ни­ях Постановления кор­ре­спон­ден­ту «Т‑и» рас­ска­зал стар­ший участ­ко­вый инспек­тор инспек­ции по делам несо­вер­шен­но­лет­них Речицкого РОВД май­ор мили­ции Виталий Тимощенко (на снимке).
- Виталий Николаевич, в чем же суть это­го Постановления?
– Само Постановление раз­ра­бо­та­но во испол­не­ние Закона от 26 мая теку­ще­го года «О вне­се­нии изме­не­ний и допол­не­ний в неко­то­рые зако­ны Республики Беларусь по вопро­сам про­фи­лак­ти­ки без­над­зор­но­сти и пра­во­на­ру­ше­ний несо­вер­шен­но­лет­них». Статья 7 это­го Закона обя­зы­ва­ет роди­те­лей (опе­ку­нов, попе­чи­те­лей) сопро­вож­дать детей, не достиг­ших воз­рас­та 16 лет, в пери­од с 23.00 до 6.00 вне жили­ща либо обес­пе­чи­вать их сопро­вож­де­ние совер­шен­но­лет­ни­ми лица­ми. А Постановлением №772 утвер­жде­но Положение о поряд­ке пере­да­чи несо­вер­шен­но­лет­них, обна­ру­жен­ных сотруд­ни­ка­ми мили­ции в пери­од вре­ме­ни с 23.00 до 6.00 вне жили­ща без сопро­вож­де­ния роди­те­лей (опе­ку­нов, попе­чи­те­лей), соот­вет­ствен­но роди­те­лям, опе­ку­нам, попе­чи­те­лям либо достав­ле­ния несо­вер­шен­но­лет­них в социально-​педагогические центры.
– И как же с вече­ра 5 сен­тяб­ря будут дей­ство­вать сотруд­ни­ки речиц­кой мили­ции, уви­дев, к при­ме­ру, в пол­ночь иду­щую по Советской груп­пу 15-​летних подростков?
– Подростки будут достав­лять­ся в РОВД для уста­нов­ле­ния лич­но­сти. Постановление №772 обя­зы­ва­ет сотруд­ни­ков мили­ции в тече­ние 3‑х часов после обна­ру­же­ния несо­вер­шен­но­лет­не­го в выше­ука­зан­ный пери­од вре­ме­ни пере­дать его одно­му из роди­те­лей или дру­го­му закон­но­му пред­ста­ви­те­лю или доста­вить его в социально-​педагогический центр. За эти 3 часа надо уста­но­вить фами­лию, имя, отче­ство несо­вер­шен­но­лет­не­го, год его рож­де­ния, место житель­ства, фами­лии и име­на, а так­же кон­такт­ные теле­фо­ны его роди­те­лей или дру­гих закон­ных представителей.
Позвонив отцу или мате­ри, опе­ку­ну или попе­чи­те­лю и дождав­шись их при­хо­да в рай­от­дел, сотруд­ни­ки мили­ции пере­да­ют ребен­ка не про­сто с рук на руки, а, как это ни казен­но зву­чит, по акту, кото­рый состав­ля­ет­ся в 3‑х экзем­пля­рах. Первый экзем­пляр пере­да­ет­ся лицу, при­ни­ма­ю­ще­му несо­вер­шен­но­лет­не­го, вто­рой оста­ет­ся в РОВД, а тре­тий пере­да­ет­ся в рай­он­ную комис­сию по делам несовершеннолетних.
– А если дозво­нить­ся не уда­лось или роди­те­ли в силу раз­ных при­чин не могут ночью прий­ти в РОВД?
– Если роди­те­ли не могут прий­ти в рай­от­дел, ребе­нок будет достав­лен по месту житель­ства транс­пор­том РОВД. А если роди­те­лей обна­ру­жить не уда­лось, то несо­вер­шен­но­лет­ний будет достав­лен в социально-​педагогический при­ют, кото­рый нахо­дит­ся по адре­су: г.Речица, ул. Чапаева, 48.
– Виталий Николаевич, а какие уста­нов­ле­ны меры ответ­ствен­но­сти за пре­бы­ва­ние несо­вер­шен­но­лет­не­го вне жили­ща в вечер­нее и ноч­ное вре­мя без сопровождения?
– Это адми­ни­стра­тив­ный про­сту­пок, соот­вет­ствен­но, и нака­за­ние за него регла­мен­ти­ру­ет­ся Кодексом об адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях (КоАП). В ст.17.13 КоАП ска­за­но, что неис­пол­не­ние роди­те­ля­ми или лица­ми, их заме­ня­ю­щи­ми, обя­зан­но­стей по сопро­вож­де­нию несо­вер­шен­но­лет­них в воз­расте до 16 лет в пери­од с 23.00 до 6.00 вне жили­ща вле­чет пре­ду­пре­жде­ние или нало­же­ние штра­фа в раз­ме­ре до 2‑х базо­вых вели­чин (БВ). То же дея­ние, совер­шен­ное повтор­но в тече­ние 1 года, вле­чет нало­же­ние штра­фа в раз­ме­ре от 2‑х до 5‑ти БВ.
– Законодательно огра­ни­чить пре­бы­ва­ние несо­вер­шен­но­лет­них в вечер­нее и ноч­ное вре­мя в местах мас­со­во­го скоп­ле­ния моло­де­жи, где, соб­ствен­но, и совер­ша­ет­ся зна­чи­тель­ная часть пре­ступ­ле­ний, пыта­лись и рань­ше. С этой целью 12 янва­ря 2011 года в КоАП была вве­де­на ста­тья 17.12, по кото­рой вла­дель­цы дис­ко­тек, культурно-​развлекательных клу­бов штра­фу­ют­ся за допуск в их заве­де­ния несо­вер­шен­но­лет­них после 22.00. А как рабо­та­ет эта ста­тья у нас в рай­оне? Много ли адми­ни­стра­тив­ных про­то­ко­лов по ней составлено?
– Учитывая, что санк­ции по этой ста­тье доста­точ­но серьез­ные (раз­мер штра­фа – от 1 млн. до 5‑ти млн. руб­лей), вла­дель­цы боль­шин­ства раз­вле­ка­тель­ных заве­де­ний ответ­ствен­но подо­шли к выпол­не­нию этой нор­мы зако­на. Тем не менее, за 2011 год было выяв­ле­но 6 фак­тов нахож­де­ния несо­вер­шен­но­лет­них на дис­ко­те­ках после 22.00, за пер­вое полу­го­дие нынеш­не­го года – 3.
– Как спе­ци­а­лист, непо­сред­ствен­но рабо­та­ю­щий с кате­го­ри­ей труд­ных под­рост­ков, что еще Вы мог­ли бы доба­вить к вышесказанному?
– Ситуации в повсе­днев­ной жиз­ни встре­ча­ют­ся самые разно-​образные, и ника­кие зако­но­да­тель­ные нор­мы в пол­ном объ­е­ме их в себя вме­стить не могут. При реа­ли­за­ции на прак­ти­ке поло­же­ний и Постановления Совета Министров №772 и ст.17.13 КоАП еще пред­сто­ит раз­ра­бо­тать алго­ритм дей­ствий и сотруд­ни­ков мили­ции, и чле­нов комис­сии по делам несо­вер­шен­но­лет­них, затем про­ана­ли­зи­ро­вать пра­во­при­ме­ни­тель­ную прак­ти­ку, что­бы выра­бо­тать еди­ные под­хо­ды к реа­ли­за­ции выше­ука­зан­ных поло­же­ний Закона. Поэтому совет роди­те­лям в пер­вые месяц-​два со дня вступ­ле­ния в силу огра­ни­чи­тель­ных мер по нахож­де­нию несо­вер­шен­но­лет­них в вечер­нее и ноч­ное вре­мя вне жили­ща мож­но дать такой: в слу­чае необ­хо­ди­мо­сти сопро­вож­дай­те детей сами, не пере­по­ру­чая это даль­ним род­ствен­ни­кам, сосе­дям или зна­ко­мым, а если сами сопро­во­дить ребен­ка не смог­ли, то хотя бы не отклю­чай­те свои теле­фо­ны, что­бы сотруд­ни­ки мили­ции мог­ли опе­ра­тив­но с вами свя­зать­ся и выяс­нить все обстоятельства.
Беседовал Влад Макаревич