Использование электронной цифровой подписи расширят в Беларуси в 2018 году

Депутат, в част­но­сти, напом­нил, что в 2018 году в Беларуси пла­ни­ру­ет­ся выда­ча граж­да­нам рес­пуб­ли­ки ID-​карт, с запи­сан­ны­ми на них элек­трон­ны­ми циф­ро­вы­ми под­пи­ся­ми их вла­дель­цев. ID-​карта ста­нет еще одним удо­сто­ве­ре­ни­ем лич­но­сти. Предполагается, что ею мож­но будет сво­бод­но поль­зо­вать­ся внут­ри стра­ны, а пас­порт пона­до­бит­ся толь­ко для поез­док за границу.

Внутренний пас­порт ново­го образ­ца будет содер­жать све­де­ния о граж­да­нине: ФИО вла­дель­ца, пол, дата рож­де­ния, иден­ти­фи­ка­ци­он­ный номер, отдель­ный номер ID-​карты и срок ее дей­ствия, фото, под­пись, а так­же чип, на кото­ром та же инфор­ма­ция будет хра­нить­ся в элек­трон­ном виде. Также в чипе будет содер­жать­ся элек­трон­ная циф­ро­вая под­пись граж­да­ни­на. Наличие ЭЦП на такой кар­те долж­но зна­чи­тель­но рас­ши­рить воз­мож­но­сти вла­дель­ца», – заме­тил Андрей Юницын.

По его сло­вам, ЭЦП широ­ко исполь­зу­ет­ся во всем мире для полу­че­ния раз­лич­но­го вида услуг и заве­ре­ния доку­мен­тов, не выхо­дя из дома. Например, в Эстонии соот­вет­ству­ю­щее зако­но­да­тель­ство дей­ству­ет с 2002 года, граж­дане этой стра­ны стар­ше 15 лет обя­за­ны иметь ID-​карту. Даже голо­со­ва­ние на выбо­рах про­ис­хо­дит с исполь­зо­ва­ни­ем ID-​паспортов – дистан­ци­он­но, при помо­щи спе­ци­аль­но­го счи­ты­ва­ю­ще­го устрой­ства, кото­рое под­клю­ча­ет­ся к компьютеру.

Поправками в дей­ству­ю­щее зако­но­да­тель­ство в Беларуси созда­ют­ся усло­вия для более широ­ко­го при­ме­не­ния и исполь­зо­ва­ния ЭЦП и элек­трон­ных доку­мен­тов. «Это упро­ща­ет и уско­ря­ет раз­лич­ные про­цес­сы, осо­бен­но для биз­не­са. В ситу­а­ци­ях, преду­смот­рен­ных в нормативно-​правовых актах стра­ны, ЭЦП высту­па­ет как ана­лог соб­ствен­но­руч­ной под­пи­си чело­ве­ка во вре­мя совер­ше­ния юри­ди­че­ски зна­чи­мых дей­ствий. Электронный доку­мент (напри­мер, декла­ра­ция о дохо­дах, кото­рую дол­жен запол­нять инди­ви­ду­аль­ный пред­при­ни­ма­тель), под­пи­сан­ный элек­трон­ной циф­ро­вой под­пи­сью, обре­та­ет такую же силу, что и доку­мент на бумаж­ном носи­те­ле, под­пи­сан­ный от руки. Естественно, это поз­во­ля­ет эко­но­мить вре­мя и силы, а так­же исклю­ча­ет кор­руп­ци­он­ную состав­ля­ю­щую», – пояс­нил пар­ла­мен­та­рий, отме­тив, что отправ­лять юри­ди­че­ски лик­вид­ные бума­ги мож­но будет пря­мо из дома.

В про­ек­те зако­на про­пи­са­на нор­ма, кото­рая поз­во­лит зна­чи­тель­но упро­стить про­це­ду­ру удо­сто­ве­ре­ния фор­мы внеш­не­го пред­став­ле­ния элек­трон­но­го доку­мен­та на бумаж­ном носи­те­ле. Сегодня это могут делать нота­ри­усы, орга­ни­за­ции или ИП, име­ю­щие соот­вет­ству­ю­щие лицен­зии. На прак­ти­ке дей­ству­ю­щий меха­низм пред­став­ля­ет­ся излишне слож­ным и финан­со­во затрат­ным. В законе пред­ла­га­ет­ся к чис­лу субъ­ек­тов, кто это может делать, отне­сти в том чис­ле орга­ни­за­ции и ИП, создав­ших элек­трон­ный доку­мент, фор­му внеш­не­го пред­став­ле­ния кото­ро­го необ­хо­ди­мо удо­сто­ве­рить на бумаж­ном носи­те­ле, а так­же орга­ни­за­ции, полу­чив­шие элек­трон­ный доку­мент от иных орга­ни­за­ций посред­ством меж­ве­дом­ствен­ных инфор­ма­ци­он­ных систем.

В насто­я­щее вре­мя в Беларуси уже дей­ству­ет ЭЦП, она дает пра­во пол­но­цен­но под­пи­сы­вать элек­трон­ные доку­мен­ты и обра­ще­ния, пода­ва­е­мые в Министерство по нало­гам и сбо­рам, тамо­жен­ные орга­ны, фон­ды соц­за­щи­ты насе­ле­ния, «Белгосстрах», «Белстат» и т.д. Количество выдан­ных клю­чей элек­трон­ной циф­ро­вой под­пи­си посто­ян­но уве­ли­чи­ва­ет­ся и состав­ля­ет в стране око­ло 260 тыс.

Новым направ­ле­ни­ем исполь­зо­ва­ния ЭЦП будет являть­ся ее при­ме­не­ние для досту­па к еди­но­му пор­та­лу элек­трон­ных услуг и, как след­ствие, про­стой и эффек­тив­ный спо­соб полу­че­ния госу­дар­ствен­ных услуг и адми­ни­стра­тив­ных про­це­дур в элек­трон­ном виде.

«Сегодня в Беларуси выстра­и­ва­ют­ся амби­ци­оз­ные пла­ны по созда­нию пере­до­вой IT-​страны, раз­ви­тию циф­ро­вой эко­но­ми­ки, поэто­му при­ня­тие дан­но­го зако­но­про­ек­та – еще один шаг для дости­же­ния этой цели», – убеж­ден парламентарий.

Изменения и допол­не­ния в закон «Об элек­трон­ном доку­мен­те и элек­трон­ной циф­ро­вой под­пи­си» гото­вят­ся к рас­смот­ре­нию в пер­вом чте­нии на весен­ней сес­сии пар­ла­мен­та в 2018 году.