Техосмотр: пройти или оплатить штраф?

Транспортный налог, дорож­ный сбор, дорож­ный налог, налог на доро­ги, налог на авто­мо­би­ли — так в наро­де про­зва­ли государ­ственную пошли­ну за выда­чу раз­ре­ше­ния на допуск транс­порт­но­го сред­ства к уча­стию в дорож­ном дви­же­нии, вве­ден­ную с 1 янва­ря 2014 года.

Разрешение на допуск выда­ет УП «Белтехосмотр» по месту про­ве­де­ния тех­ни­че­ско­го осмот­ра авто­мо­би­ля. Однако уже на тех­осмотр вы долж­ны при­е­хать с кви­тан­ци­ей об упла­те гос­по­шли­ны. Сделать это мож­но в бан­ках, отде­ле­ни­ях поч­то­вой свя­зи или через ЕРИП.

Как рас­ска­за­ла заме­сти­тель началь­ни­ка инспек­ции — началь­ник управ­ле­ния нало­го­об­ло­же­ния физи­че­ских лиц инспек­ции МНС по Центральному рай­о­ну Гомеля Ева Зубрей, льго­ту по упла­те гос­по­шли­ны (читай — отме­ну упла­ты) име­ют: пере­воз­чи­ки пас­са­жи­ров транс­пор­том обще­го поль­зо­ва­ния при вклю­че­нии их Минтрансом в пере­чень авто­мо­биль­ных пере­воз­чи­ков; транс­порт­ные сред­ства, спе­ци­аль­но обо­ру­до­ван­ные для исполь­зо­ва­ния инва­ли­да­ми, а так­же если они полу­че­ны через орга­ны по тру­ду, заня­то­сти и соци­аль­ной защите.

От пошли­ны осво­бож­де­ны и авто­мо­би­ли ско­рой помо­щи, транс­порт МВД, МЧС, КГБ, СК, Мин­обороны и Госпогранкомитета, а так­же авто с над­пи­сью «Социальная служ­ба», пред­на­зна­чен­ные для соци­аль­но­го обслу­жи­ва­ния нетру­до­спо­соб­ных и нахо­дя­щих­ся в труд­ной жиз­нен­ной ситу­а­ции граждан.

Инвалиды I или II груп­пы, вете­ра­ны Великой Отечественной вой­ны при нали­чии мед­справ­ки о состо­я­нии здо­ро­вья, под­твер­жда­ю­щей их год­ность к управ­ле­нию; транс­порт­ные сред­ства, пред­на­зна­чен­ные для пере­воз­ки опас­ных гру­зов, упла­чи­ва­ют гос­по­шли­ну по пони­жен­ной ставке.

Ева Зубрей отме­ти­ла: раз­мер пла­те­жа варьи­ру­ет­ся от 2 до 25 базо­вых вели­чин и зави­сит от вида авто­мо­би­ля, его вла­дель­ца (физи­че­ское лицо, инди­ви­ду­аль­ный пред­при­ни­ма­тель или орга­ни­за­ция), а так­же раз­ре­шен­ной мак­си­маль­ной мас­сы транспорт­ного средства.

К при­ме­ру, для физи­че­ско­го лица с мак­си­маль­ной мас­сой авто­мо­би­ля от двух до трех тонн пошли­на соста­вит 8 базо­вых вели­чин, или 196 руб­лей в год. А вот автовладельцу-​организации при­дет­ся запла­тить 11 базо­вых, или 296 руб­лей 50 копе­ек. Также авто­мо­би­ли­сты, чьи маши­ны млад­ше деся­ти лет, опла­чи­ва­ют гос­по­шли­ну сра­зу за два года. Согласитесь, сум­ма нема­лень­кая. Ведь поми­мо транс­порт­но­го нало­га необ­хо­ди­мо запла­тить и за тех­осмотр. Поэтому неко­то­рые авто­мо­би­ли­сты посте­пен­но игно­ри­ру­ют ТО, что­бы сохра­нить свои деньги.

Действительно, по инфор­ма­ции «Белтехосмотра», коли­че­ство авто­мо­би­лей, кото­рые регу­ляр­но про­хо­дят тех­ни­че­ский кон­троль, еже­год­но умень­ша­ет­ся. Соответственно, сокра­ща­ют­ся и поступ­ле­ния в бюд­жет. Например, в 2013 году, когда дорож­но­го сбо­ра еще не было, тех­осмотр ста­биль­но про­хо­ди­ло 60 % всех авто­мо­би­лей, заре­ги­стри­ро­ван­ных в Беларуси.

Информация к раз­мыш­ле­нию. В стране сего­дня заре­ги­стри­ро­ва­но око­ло 3,5 мил­ли­о­на авто. Если в 2015‑м на стан­ции тех­осмот­ра при­е­ха­ли 1,7 мил­ли­о­на авто­мо­би­лей, то в 2016 году — чуть более 1,5 мил­ли­о­на, или 43 % от обще­го чис­ла. А в про­шлом году в Беларуси выда­но все­го око­ло 1,4 мил­ли­о­на раз­ре­ше­ний на допуск транс­порт­но­го сред­ства к уча­стию в дорож­ном дви­же­нии, сооб­щил началь­ник управ­ле­ния ОГТО УП «Белтехосмотр» Евгений Карпович.

Как обсто­ят дела у нас в обла­сти? В гомель­ском фили­а­ле УП «Белтехосмотр» сооб­щи­ли: в реги­оне в 2017 году око­ло 185 тысяч авто­мо­би­лей про­шли тех­осмотр и полу­чи­ли раз­ре­ше­ние на допуск к уча­стию в дорож­ном дви­же­нии, что прак­ти­че­ски на 10 тысяч авто мень­ше, чем в 2016‑м, и минус в 20 тысяч в срав­не­нии с 2015 годом.

Конечно, не учи­ты­ва­ют­ся автомобили-«подснежники», кото­рые дав­но сгни­ли во дво­рах, но не сня­ты с уче­та. Ведь за ути­ли­за­цию авто нуж­но пла­тить, поэто­му неко­то­рым вла­дель­цам про­ще подо­ждать, пока за них это сде­ла­ет государство.

Основной целью вве­де­ния гос­по­шли­ны был заяв­лен капи­таль­ный ремонт и рас­ши­ре­ние дорож­ной сети Беларуси. В 2014 году поло­ви­на сум­мы посту­пи­ла в рес­пуб­ли­кан­ский бюд­жет, вто­рая часть исполь­зо­ва­лась для обслу­жи­ва­ния мест­ных дорог. Однако с 2015-​го вся сум­ма идет в бюд­жет стра­ны, а потом распределяется.

В этом году рес­пуб­ли­кан­ский дорож­ный фонд сфор­ми­ро­ван в сум­ме 561,9 мил­ли­о­на руб­лей. Кстати, сред­ства гос­по­шли­ны за выда­чу раз­ре­ше­ния на допуск транс­порт­но­го сред­ства к уча­стию в дорож­ном дви­же­нии — основ­ной источ­ник фор­ми­ро­ва­ния фон­да (319,2 мил­ли­о­на руб­лей, или 56,8 % в его общих доходах).

Средства дорож­но­го фон­да в этом году пой­дут на ремонт Минской коль­це­вой, мест­ные авто­до­ро­ги и стро­и­тель­ство Западного обхо­да Бреста. Соответствующая инфор­ма­ция содер­жит­ся в законе о рес­пуб­ли­кан­ском бюд­же­та на 2018 год, опуб­ли­ко­ван­ном на Национальном пра­во­вом портале.

Из рес­пуб­ли­кан­ско­го дорож­но­го фон­да в кон­со­ли­ди­ро­ван­ные бюд­же­ты обла­стей и бюд­жет Минска в этом году выде­ле­но более 140 мил­ли­о­нов руб­лей, в том чис­ле Брестской обла­сти — 23,8, Витебской — 21,98, Гомельской — 22,4, Гродненской — 22,1, Минской — 33,9, Могилевской обла­сти — 15,6 и Минску — 3,7. Эти сред­ства будут направ­ле­ны област­ны­ми, город­ски­ми и рай­он­ны­ми Советами депу­та­тов на стро­и­тель­ство, рекон­струк­цию, капи­таль­ный и теку­щий ремонт мест­ных авто­до­рог и упла­ту про­цен­тов по кре­ди­там, полу­чен­ным на ука­зан­ные цели, а так­же стро­и­тель­ство, рекон­струк­цию и кап­ре­монт улиц, явля­ю­щих­ся про­дол­же­ни­ем рес­пуб­ли­кан­ских и мест­ных авто­до­рог с асфальто- и цемен­то­бе­тон­ным покры­ти­ем, в насе­лен­ных пунк­тах, сооб­ща­ет БелТА.

В свя­зи с тем что упла­та гос­по­шли­ны при­вя­за­на к тех­осмот­ру, суще­ству­ет ряд про­блем. Автовладельцы, как пра­ви­ло, про­хо­дят ТО раз в год и пошли­ну пла­тят сра­зу на год впе­ред. А что если чело­век поль­зу­ет­ся маши­ной толь­ко летом? Или не может за один раз упла­тить всю сум­му? Или вооб­ще не пла­тит пото­му, что каче­ство дорог все рав­но не меня­ет­ся? Или в тече­ние года пла­ни­ру­ет про­дать машину?

Между тем с наступ­ле­ни­ем ново­го года послед­ний вопрос решил­ся: теперь авто­вла­дель­цу не нуж­но про­хо­дить тех­осмотр на вновь при­об­ре­тен­ном авто­мо­би­ле, если у него уже был дей­ству­ю­щий сер­ти­фи­кат о ТО.

Бесконечные жало­бы и недо­воль­ство авто­мо­би­ли­стов, игно­ри­ро­ва­ние тех­осмот­ра при­ве­ли к тому, что в апре­ле 2017 года во вре­мя обра­ще­ния гла­вы госу­дар­ства с еже­год­ным Посланием бело­рус­ско­му наро­ду и Национальному собра­нию Беларуси от депу­та­та Валерия Курсевича про­зву­чал вопрос о взи­ма­нии гос­по­шли­ны. Президент пору­чил депу­та­там вме­сте с пра­ви­тель­ством про­ра­бо­тать этот вопрос. Депутаты Палаты пред­ста­ви­те­лей Национального собра­ния Беларуси вме­сте с кол­ле­га­ми из про­филь­ных мини­стерств в тече­ние лета соста­ви­ли еди­ный план по изме­не­нию дей­ству­ю­щей систе­мы упла­ты гос­по­шли­ны. В част­но­сти, было пред­ло­же­ние вклю­чить ее сто­и­мость в стра­хов­ку. Но тогда авто­вла­дель­цы пере­ста­нут заклю­чать дого­во­ры стра­хо­ва­ния. Получится ана­ло­гич­ная с про­хож­де­ни­ем тех­осмотра ситуация.

Рассматривался вари­ант вклю­че­ния гос­по­шли­ны в сто­и­мость бен­зи­на. Казалось бы, спра­вед­ли­во: боль­ше ездишь — боль­ше пла­тишь. Однако в таком слу­чае сто­и­мость топ­ли­ва при­дет­ся уве­ли­чить как мини­мум на 10 %, отме­ти­ли депу­та­ты. В резуль­та­те бен­зин в Беларуси ста­нет доро­же, чем у наших сосе­дей. Страна будет непри­вле­ка­тель­ной для тран­зит­ных грузоперевозчиков.

Обсуждали воз­мож­ность пре­об­ра­зо­ва­ния гос­по­шли­ны в налог. Однако если нало­го­вые орга­ны нач­нут рас­сы­лать изве­ще­ния всем тем, у кого авто заре­ги­стри­ро­ва­ны, но про­ста­и­ва­ют в гара­жах, во дво­рах и догни­ва­ют на свал­ках, слож­но пред­ста­вить, какую реак­цию это вызо­вет в обществе.

Как сооб­щил пред­се­да­тель Постоянной комис­сии по про­мыш­лен­но­сти, топливно-​энергетическому ком­плек­су, транс­пор­ту и свя­зи Палаты пред­ста­ви­те­лей Национального собра­ния Беларуси Андрей Рыбак, самым опти­маль­ным видит­ся сле­ду­ю­щий вари­ант: отвя­зать упла­ту гос­по­шли­ны от про­це­ду­ры про­хож­де­ния тех­осмот­ра и взи­мать за фак­ти­че­ское поль­зо­ва­ние дорож­ной сетью отдель­ным пла­те­жом. Если чело­век поль­зу­ет­ся маши­ной кон­крет­ный про­ме­жу­ток вре­ме­ни, напри­мер летом, он будет опла­чи­вать сбор толь­ко за этот пери­од. Контролировать упла­ту пред­ла­га­ет­ся с помо­щью ГАИ или камер фото­ви­део­фик­са­ции ско­ро­сти. Специалисты утвер­жда­ют, что тех­ни­че­ски это возможно.

Подготовлен про­ект ука­за по изме­не­нию систе­мы взи­ма­ния госу­дар­ствен­ной пошли­ны за выда­чу раз­ре­ше­ния на допуск транс­порт­но­го сред­ства к уча­стию в дорож­ном дви­же­нии. Однако про­гно­зи­ро­вать, будут ли одоб­ре­ны эти изме­не­ния и в какие сро­ки, Андрей Рыбак не берется.

О неяс­но­сти в сро­ках. На пря­мой теле­фон­ной линии заме­сти­тель мини­стра финан­сов Владислав Татаринович в нояб­ре про­шло­го года отме­тил, что изме­не­ния в систе­ме дорож­но­го сбо­ра будут воз­мож­ны не рань­ше 2019 года — к это­му вре­ме­ни Беларусь прой­дет оче­ред­ной пик выплат по внеш­не­му долгу.

Кстати, боль­шую роль в том, что авто­вла­дель­цам про­ще запла­тить штраф, чем прой­ти тех­осмотр, игра­ет и раз­мер ответ­ствен­но­сти за такое нару­ше­ние. Как рас­ска­за­ла началь­ник отде­ле­ния по аги­та­ции и про­па­ган­де ГАИ УВД обл­ис­пол­ко­ма Ирина Блашкевич, нака­за­ние за езду без тех­осмот­ра преду­смот­ре­но частью 5 ста­тьи 18.12 Кодекса об адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях. За управ­ле­ние транс­порт­ным сред­ством, не про­шед­шим госте­х­осмотр, штраф состав­ля­ет от 1 до 3 базо­вых вели­чин. В слу­чае повтор­но­го в тече­ние года нару­ше­ния — до 5 базо­вых. Получается, за пер­вое «попа­да­ние» без тех­осмот­ра нуж­но запла­тить 24,5 руб­ля. Выгоднее, чем упла­тить гос­по­шли­ну и прой­ти тех­осмотр. Если верить мно­го­чис­лен­ным отзы­вам в интер­не­те, к тако­му выво­ду при­шли те авто­вла­дель­цы, кому «везет».

Знаю чело­ве­ка, кото­рый с осе­ни ездит без тех­осмот­ра и про­хо­дить его в бли­жай­шем буду­щем не пла­ни­ру­ет. Платить гос­по­шли­ну частя­ми он согла­сен, а вот цели­ком сум­му запла­тить сра­зу не готов, поэто­му ждет соот­вет­ству­ю­щих изме­не­ний в зако­но­да­тель­стве. На вся­кий слу­чай все­гда име­ет при себе 25 руб­лей, что­бы опла­тить штраф, если попа­дет­ся. Другие авто­мо­би­ли­сты рату­ют за то, что­бы сна­ча­ла отре­мон­ти­ро­ва­ли доро­ги, а потом они уже за них пла­ти­ли. Кто-​то счи­та­ет нуж­ным отвя­зать тари­фы от мак­си­маль­но раз­ре­шен­ной мас­сы авто­мо­би­ля и сде­лать упор на реаль­ной массе.

Однако Ирина Блашкевич не пона­слыш­ке зна­ет о дру­гой сто­роне меда­ли: есть води­те­ли, кото­рые три раза за месяц (!) попа­да­лись без тех­осмот­ра. Скупой пла­тит два­жды, а в дан­ном слу­чае — три­жды. Вряд ли после оче­ред­ной встре­чи с сотруд­ни­ка­ми ГАИ эти авто­мо­би­ли­сты объ­едут сто­ро­ной стан­цию тех­осмот­ра. А вооб­ще в Гомеле не так мно­го машин, что­бы все­гда наде­ять­ся на уда­чу. Без осо­бо­го тру­да запо­ми­на­ют­ся автомобили-​нарушители, осо­бен­но если води­те­ли хамят и ведут себя вызывающе.

В интер­не­те в оче­ред­ной раз пошел слух, что ГАИ и УП «Белтехосмотр» пла­ни­ру­ют создать общую базу дан­ных. Однако эту инфор­ма­цию в отде­ле­нии по аги­та­ции и про­па­ган­де ГАИ УВД обл­ис­пол­ко­ма не подтвердили.

Возможно, в буду­щем штра­фы за отсут­ствие ТО будут выпи­сы­вать­ся авто­ма­ти­че­ски, тогда и «забы­вать» доку­мен­ты ста­нет бес­смыс­лен­но. А пока оста­ет­ся верить, что доро­ги в стране ста­нут луч­ше, вопрос с раз­ме­ром и упла­той гос­по­шли­ны решит­ся и бело­ру­сам не нуж­но будет избе­гать техосмотра.