Новый Кодекс об административных правонарушениях вступил в силу в Беларуси

Новации бело­рус­ских вла­стей затра­ги­ва­ют наи­бо­лее широ­кую пра­во­при­ме­ни­тель­ную прак­ти­ку в рес­пуб­ли­ке. Как это повли­я­ет на жизнь про­стых граж­дан, раз­би­рал­ся Sputnik.

Поправки, вне­сен­ные бело­рус­ски­ми вла­стя­ми в новый Кодекс об адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, всту­пи­ли в силу 1 мар­та 2021 года.

Теперь в Беларуси уже­сто­ча­ют­ся нор­мы защи­ты пер­со­наль­ных дан­ных. Ответственность будет насту­пать вне зави­си­мо­сти от тре­бо­ва­ний потер­пев­шей стороны.

В рес­пуб­ли­ке так­же появит­ся такой новый вид „адми­ни­стра­тив­ки“, как обще­ствен­ные рабо­ты. Эта нор­ма отли­ча­ет­ся от испра­ви­тель­ных работ: обще­ствен­ные будут выпол­нять­ся в сво­бод­ное от основ­ной рабо­ты, служ­бы или уче­бы время.

Власти реши­ли умень­шить для бело­ру­сов мак­си­маль­ный раз­мер штра­фа с 50 до 30 базо­вых вели­чин. Вместе с тем за неко­то­рые виды нару­ше­ний в кодек­се уста­нов­лен штраф до 200 базовых.

В этот пере­чень попа­ли сле­ду­ю­щие адми­ни­стра­тив­ные правонарушения:

• пося­га­ю­щие на пра­ва и сво­бо­ды чело­ве­ка и гражданина,
• пра­во­на­ру­ше­ния в обла­сти финан­сов, пред­при­ни­ма­тель­ской деятельности,
• в обла­сти свя­зи и информации,
• про­тив без­опас­но­сти дви­же­ния и экс­плу­а­та­ции транспорта,
• поряд­ка налогообложения,
• поряд­ка управ­ле­ния (в т. ч. и ст. 24.23 «Нарушение поряд­ка про­ве­де­ния и орга­ни­за­ции мас­со­вых мероприятий»).

При этом мини­маль­ный раз­мер штра­фа, нала­га­е­мо­го на пред­при­ни­ма­те­лей и юри­ди­че­ских лиц за нару­ше­ние поряд­ка нало­го­об­ло­же­ния, соста­вит 0,1 базовой.

Протестные нормы в кодексе

Новый кодекс так­же уже­сто­ча­ет часть норм, напри­мер, за оскорб­ле­ние верх­няя гра­ни­ца штра­фа уве­ли­че­на с 20 до 30 базо­вых вели­чин, за управ­ле­ние транс­порт­ным сред­ством в нетрез­вом виде (свы­ше 0,8 про­мил­ле) штраф воз­рас­тет до 200 базо­вых, с трех до пяти лет уве­ли­чит­ся срок лише­ния води­тель­ских прав.

Умышленное бло­ки­ро­ва­ние доро­ги чело­ве­ком, нахо­дя­щим­ся за рулем в месте про­ве­де­ния мас­со­во­го меро­при­я­тия или повлек­шее созда­ние ава­рий­ной обста­нов­ки, при­ве­дет к нало­же­нию штра­фа от 6 до 50 базо­вых вели­чин, а так­же может повлечь лише­ние прав зани­мать­ся опре­де­лен­ным видом дея­тель­но­сти от года до двух лет.

За непо­ви­но­ве­ние закон­но­му рас­по­ря­же­нию или тре­бо­ва­нию долж­ност­но­го лица при испол­не­нии им слу­жеб­ных обя­зан­но­стей мак­си­маль­ный раз­мер штра­фа будет уве­ли­чен до 100 базо­вых вели­чин (ранее — до 50). Помимо это­го могут быть назна­че­ны обще­ствен­ные рабо­ты или адми­ни­стра­тив­ный арест.

Также появи­лись такие нова­ции, как «Незаконное исполь­зо­ва­ние и изго­тов­ле­ние фла­гов, вым­пе­лов, пла­ка­тов, эмблем и сим­во­лов, а так­же неза­кон­ное исполь­зо­ва­ние наиме­но­ва­ний «Красный Крест», «Красный Полумесяц», «Красный Кристалл».

В соот­вет­ствии с КоАП, исполь­зо­ва­ние запре­щен­ных в рес­пуб­ли­ке зако­ном вым­пе­лов, пла­ка­тов, эмблем или сим­во­лов, а рав­но их изго­тов­ле­ние с целью рас­про­стра­не­ния вле­чет за собою штраф в раз­ме­ре от 5 до 20 базо­вых вели­чин, для пред­при­ни­ма­те­лей — от 10 до 40, для юри­ди­че­ско­го лица — от 20 до 60.

Помимо ответ­ствен­но­сти за уни­же­ние чести и досто­ин­ства лич­но­сти, кото­рое было выра­же­но в пуб­лич­ной фор­ме, она вво­зит­ся за оскорб­ле­ние в пуб­лич­ном выступ­ле­нии, печат­ном про­из­ве­де­нии, СМИ либо в инфор­ма­ции, рас­про­стра­нен­ной в сети интер­нет или иной сети элек­тро­свя­зи обще­го пользования.

Изменения для автовладельцев в КоаП

Нарушение пра­вил исполь­зо­ва­ния зву­ко­вых сиг­на­лов, по ново­му КоАП, в месте про­ве­де­ния мас­со­вых меро­при­я­тий вле­чет за собой штраф до 10 базо­вых вели­чин с лише­ни­ем пра­ва зани­мать­ся опре­де­лен­ной дея­тель­но­стью до года или без лишения.

Разграничивается ответ­ствен­ность води­те­лей в зави­си­мо­сти от кон­цен­тра­ции алко­го­ля, уве­ли­чи­ва­ет­ся ответ­ствен­ность в слу­чае отка­за от меди­цин­ско­го освидетельствования.

В новой редак­ции кодек­са вла­де­лец маши­ны будет нести ответ­ствен­ность, если видео­ка­ме­ра, рабо­та­ю­щая в авто­ма­ти­че­ском режи­ме, зафик­си­ру­ет любое пра­во­на­ру­ше­ние про­тив без­опас­но­сти дви­же­ния и экс­плу­а­та­ции транспорта.

Не преду­смат­ри­ва­ют­ся раз­гра­ни­че­ния при спо­со­бе выяв­ле­ния нару­ше­ния ско­рост­но­го режи­ма: как при фик­са­ции тех­ни­че­ски­ми сред­ства­ми, так и ины­ми спо­со­ба­ми ответ­ствен­ность будет оди­на­ко­ва. Превышение ско­ро­сти может так­же уста­нав­ли­вать­ся на осно­ва­нии сред­ней ско­ро­сти дви­же­ния транс­порт­но­го средства.

Дети и родители в новом КоАП

Новая редак­ция кодек­са преду­смат­ри­ва­ет пра­во при­сут­ствия роди­те­лей и закон­ных пред­ста­ви­те­лей при про­ве­де­нии опро­са несо­вер­шен­но­лет­них. При осво­бож­де­нии несо­вер­шен­но­лет­не­го от адми­ни­стра­тив­ной ответ­ствен­но­сти в целях вос­пи­та­ния к нему могут при­ме­нять­ся меры вос­пи­та­тель­но­го воз­дей­ствия: разъ­яс­не­ние зако­но­да­тель­ства, при­не­се­ние изви­не­ний потер­пев­ше­му, обя­зан­ность загла­дить при­чи­нен­ный вред и огра­ни­че­ние досуга.

Милиция полу­чи­ла пра­во состав­лять адми­ни­стра­тив­ные про­то­ко­лы, в слу­ча­ях, когда шумят сосе­ди — ранее это была зона ответ­ствен­но­сти орга­ни­за­ций, осу­ществ­ля­ю­щих экс­плу­а­та­цию жилищ­но­го фон­да. Прокурор теперь будет наде­лен пра­вом состав­ле­ния про­то­ко­ла за совер­ше­ние любых правонарушений.

Кодекс и закрытые дела

Суд на свое усмот­ре­ние в целях обес­пе­че­ния без­опас­но­сти участ­ни­ков про­цес­са, их близ­ких род­ствен­ни­ков может рас­смот­реть дело в закры­том поряд­ке. Ранее закры­тые засе­да­ния мог­ли про­во­дить­ся толь­ко для предот­вра­ще­ния раз­гла­ше­ния част­ных све­де­ний о лицах, участ­ву­ю­щих в про­цес­се, либо све­де­ний, состав­ля­ю­щих госу­дар­ствен­ные сек­ре­ты или иную охра­ня­е­мую зако­ном тайну.

На откры­тых засе­да­ни­ях суда любой при­сут­ству­ю­щий может вести ауди­о­за­пись. Видео или фото, по ново­му КоАП, мож­но делать толь­ко с раз­ре­ше­ния судьи или дру­гих долж­ност­ных лиц и согла­сия участ­ни­ков процесса.

Теперь в рес­пуб­ли­ке рас­ши­рен пере­чень людей, кото­рых нель­зя задер­жи­вать на срок более трех часов. Помимо несо­вер­шен­но­лет­них в него попали:

• бере­мен­ные женщины,
• инва­ли­ды I и II группы,
• жен­щи­ны и оди­но­кие муж­чи­ны, име­ю­щие на ижди­ве­нии несо­вер­шен­но­лет­них детей,
• лица, име­ю­щие на ижди­ве­нии инва­ли­дов I груп­пы либо осу­ществ­ля­ю­щих уход за пре­ста­ре­лы­ми, достиг­ши­ми вось­ми­де­ся­ти­лет­не­го воз­рас­та (за исклю­че­ни­ем слу­ча­ев задер­жа­ния по осно­ва­ни­ям 2–5 ч. 2 ст. 8.4 ПиКОАП).

Интересно, что теперь, в соот­вет­ствии с кодек­сом, на адми­ни­стра­тив­ный про­цесс могут вызвать с помо­щью элек­трон­ной или дру­гой свя­зи, в том чис­ле с исполь­зо­ва­ни­ем гло­баль­ной ком­пью­тер­ной сети интернет.