Для начала напомним, что ранее дети старше семи лет, а также студенты при проезде в общественном транспорте оплачивали половину стоимости билета. Затем в декабре 2007 года эта льгота была отменена со вступлением в силу закона «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан». Вопрос о льготном проезде для школьников вновь был поднят 6 декабря в ходе IV Всебелорусского народного собрания. Тогда Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко поручил правительству «проработать этот вопрос, просчитать и внести конкретные предложения». На предложение Главы государства подумать, стоит ли брать с детей деньги за проезд в общественном транспорте, первыми отреагировали власти Минска, где уже с 7 декабря таких безбилетных пассажиров перестали считать «зайцами». С 15 декабря по решению Гомельского облисполкома и школьникам нашей области было предоставлено право бесплатного проезда в городском и пригородном автомобильном транспорте общественного пользования. Всем речицким школьникам были выданы ученические билеты, с которыми ребята стали ездить в общественном транспорте бесплатно и в школу, и к бабушке – по любому городскому и пригородному маршруту и в любое время. В результате ежемесячная выручка местного автобусного парка, как сообщил заместитель директора по перевозкам «АП‑3» Василий Филипков, снизилась в среднем на 30 млн. рублей, и эти затраты никто автопарку не компенсировал.
Постановление Совмина РБ от 16.02.2011 № 202 «О некоторых вопросах проезда обучающихся» (вступившее в силу 23 февраля) внесло коррективы в принятые на местных уровнях решения относительно бесплатного проезда школьников. Правительством определены единые минимальные социальные гарантии на сей счет: учащимся общеобразовательных школ, лицеев, гимназий и школ-интернатов предоставлено право бесплатного проезда на общественном городском транспорте (за исключением такси) по маршруту от места жительства к месту учебы и обратно. Данное право установлено на период с 1 сентября по 30 июня и действует при наличии справки, подтверждающей принадлежность к вышеупомянутой категории с указанием места жительства и места учебы. В этой связи уже к 28 февраля, по словам заместителя начальника отдела образования Речицкого райисполкома Светланы Лукинской, тем ученикам, которые к месту учебы добираются на общественном транспорте, в дополнение к ученическим билетам были выданы и справки установленного образца (детям, которые живут рядом со своим учебным заведением, справки не выдавались). Поскольку на дополнительное образование льгота не распространяется, все остальные поездки, в том числе в музыкальную школу, кружки, спортивные секции и в выходные дни, ученики должны оплачивать. На основании ст. 49 Закона об образовании учащиеся сельских школ также обеспечиваются бесплатным подвозом к месту учебы и обратно – где нет школьного автобуса, по договору с АП‑3 оплачивает проезд отдел образования.
С этого учебного года по решению райисполкома для всех речицких старшеклассников уроки допризывной и медицинской подготовки проводятся по графику на базе СОШ №10, где созданы необходимые для этого условия. Поэтому отдел образования распорядился о выдаче справок для бесплатного проезда в городских автобусах и 10-классникам удаленных от этой школы учреждений образования, но исключительно на 2‑недельный период согласно графику проведения таких уроков. А вот на занятия в УПК в рамках трудового обучения, которое также значится в учебном плане, школьники ездят за свой счет. Это возмущает родителей таких учащихся и несколько озадачивает специалистов отдела образования, но УПК не является общеобразовательным учреждением, ученикам которых предоставлена льгота.
Согласно постановлению Совмина расходы по бесплатному проезду учащихся в Речице осуществляются за счет собственных средств Автобусного парка №3. В связи с нововведением немало вопросов и претензий изначально поступало и руководству этого предприятия. К примеру, 4 марта в присутствии вашего корреспондента Василий Филиппков пояснял по телефону собеседнику из СК «Олимп», почему спорткомплекс не может выдать названные выше справки детям, посещающим бассейн. Суть ответа в том, что право на бесплатный проезд школьникам дано только в общеобразовательные учреждения и обратно, никаких иных комментариев и дополнений на сей счет от правительства не поступало.
Размышляя над темой нынешней публикации, несколько дней специально обращала внимание на то, а как на практике в Речице реализуется последнее новшество на городских маршрутах. И убедилась, что постепенно страсти по этому поводу улеглись, поскольку каждому заинтересованному стали понятны его права и обязанности. Вот тому три примера. 3 марта, 14.00, у Дома торговли «Ведрич» в автобус №5 вошел подросток лет 11-ти и сразу подготовил деньги на проезд. На мой вопрос, почему не справку, пояснил, что справка есть, но он не со школы возвращается, а просто едет по своим делам. В то же время девочка, похоже – учащаяся лицея, предъявила кондуктору ученический билет и справку. Суббота, 18.20 – в автобусе первого маршрута без разговоров оплатили проезд трое подростков, ехавшие из центра города в направлении ул. Дзержинского. Подобное наблюдала и по пути на работу 7 марта: 08.15, в автобусе пятого маршрута по направлению в центр города шестеро подростков, увидев кондуктора, стали готовить ученические билеты и справки в развернутом виде, а трое молча протянули деньги за проезд. Несложно было понять, что первая группа детей направлялась из Новоречицкого микрорайона в гимназию или лицей, другая – явно не в школу.
Алла Федосенко