В КГК придумали, как снизить траты белорусов на «коммуналку»

КГК под­го­то­вил пред­ло­же­ния по сни­же­нию себе­сто­и­мо­сти жилищно-​коммунальных услуг в Беларуси на 7,3%. Результаты контрольно-​аналитических меро­при­я­тий по обос­но­ван­но­сти фор­ми­ро­ва­ния затрат на ЖКУ для насе­ле­ния рас­смат­ри­ва­лись сего­дня на кол­ле­гии Комитета гос­кон­тро­ля, пере­да­ет БЕЛТА.

Как под­черк­нул пред­се­да­тель КГК Леонид Анфимов, сни­же­ние затрат в орга­ни­за­ци­ях ЖКХ — при­о­ри­тет­ная зада­ча, кото­рую необ­хо­ди­мо решать всей вер­ти­ка­ли вла­сти, начи­ная от Совета мини­стров до пред­се­да­те­лей рай­ис­пол­ко­мов. О при­ня­тии эффек­тив­ных мер в дан­ной сфе­ре неод­но­крат­но гово­рил гла­ва госу­дар­ства, и КГК уде­ля­ет это­му направ­ле­нию осо­бое внимание.

«Комитету два­жды дава­лось пору­че­ние все­сто­ронне изу­чить поря­док фор­ми­ро­ва­ния тари­фов, най­ти внут­рен­ние резер­вы в самой систе­ме, мак­си­маль­но задей­ство­вав кото­рые мож­но было бы суще­ствен­но уве­ли­чить оку­па­е­мость затрат, не пере­кла­ды­вая их непо­силь­ным гру­зом на людей», — отме­тил Леонид Анфимов.

В струк­ту­ре пла­те­жей за жилищно-​коммунальные услу­ги в зим­ний пери­од в сред­нем 30,9% зани­ма­ет пла­та за теп­ло­снаб­же­ние. Из-​за это­го в первую оче­редь пред­ло­же­ния коми­те­та направ­ле­ны на повы­ше­ние эффек­тив­но­сти рабо­ты энер­ге­ти­че­ско­го и водо­про­вод­но­го хозяйства.

Так, по сло­вам началь­ни­ка глав­но­го управ­ле­ния кон­тро­ля за рабо­той отрас­лей в сфе­ре мате­ри­аль­но­го про­из­вод­ства КГК Станислава Наркевича, пред­ла­га­ет­ся лик­ви­ди­ро­вать неэф­фек­тив­ные котель­ные путем пере­клю­че­ния нагру­зок на дру­гие теп­ло­и­сточ­ни­ки. Всего в стране насчи­ты­ва­ет­ся более 300 таких объ­ек­тов, на отдель­ных из них себе­сто­и­мость теп­ло­энер­гии в 3−6 раз пре­вы­ша­ет сред­нюю по систе­ме ЖКХ. Основной при­чи­ной сверх­нор­ма­тив­ных потерь и уве­ли­че­ния затрат на услу­ги явля­ет­ся неудо­вле­тво­ри­тель­ное состо­я­ние теп­ло­вых сетей. Несмотря на высо­кий износ, запла­ни­ро­ван­ные объ­е­мы заме­ны не выполняются.

Аналогичная ситу­а­ция скла­ды­ва­ет­ся и по сетям водо­снаб­же­ния и кана­ли­за­ции. Потери в сетях водо­снаб­же­ния в целом по стране в 2016 году соста­ви­ли 18% при уста­нов­лен­ном Минжилкомхозом нор­ма­ти­ве 12%. Также, по мне­нию КГК, необ­хо­ди­мо повы­шать эффек­тив­ность заго­тов­ки и исполь­зо­ва­ния мест­ных видов топ­ли­ва. Зачастую пред­при­я­тия исполь­зу­ют пере­увлаж­нен­ные дро­ва и щепу, что при­во­дит к нера­ци­о­наль­но­му и неэф­фек­тив­но­му их исполь­зо­ва­нию. Снизить не менее чем на 20% затра­ты на закуп­ку дре­вес­но­го сырья поз­во­лит заго­тов­ка соб­ствен­ны­ми сила­ми пред­при­я­тий ЖКХ.

Данные рас­че­ты под­твер­жда­ет прак­ти­че­ский экс­пе­ри­мент, про­ве­ден­ный в Чаусском рай­оне. Кроме того, тре­бу­ет­ся исклю­чить слу­чаи необос­но­ван­но­го отне­се­ния на себе­сто­и­мость услуг наклад­ных рас­хо­дов, пре­вы­ша­ю­щих нор­ма­тив­ные, фак­ты завы­ше­ния себе­сто­и­мо­сти по при­чине заку­пок у посред­ни­че­ских струк­тур, пре­кра­тить прак­ти­ку содер­жа­ния непро­филь­ных акти­вов, опти­ми­зи­ро­вать рас­хо­ды при при­об­ре­те­нии това­ров (работ, услуг). Отдельные пред­ло­же­ния каса­ют­ся совер­шен­ство­ва­ния нор­ма­тив­ной базы, в част­но­сти по фор­ми­ро­ва­нию тари­фов в обла­сти обра­ще­ния с ком­му­наль­ны­ми отхо­да­ми, уста­нов­ле­нию коэф­фи­ци­ен­тов к став­кам нало­га на недви­жи­мость и землю.

По сло­вам заме­сти­те­ля пред­се­да­те­ля КГК Владимира Кухарева, реа­ли­за­ция пред­ло­жен­но­го ком­плек­са меро­при­я­тий, по пред­ва­ри­тель­ным рас­че­там, поз­во­лит умень­шить годо­вые затра­ты на жилищно-​коммунальные услу­ги на сум­му око­ло Br220 млн и сни­зить себе­сто­и­мость услуг на 7,3%. В про­шлом году госу­дар­ствен­ные кон­тро­ле­ры изу­чи­ли вопро­сы фор­ми­ро­ва­ния себе­сто­и­мо­сти ЖКУ и внес­ли пред­ло­же­ния по сни­же­нию затрат. Их реа­ли­за­ция поз­во­ли­ла сни­зить в 2016 году затра­ты орга­ни­за­ций на 16,5%, сэко­но­мить Br267 млн. «Проверки в нынеш­нем году выяви­ли мно­го­чис­лен­ные недо­стат­ки и нару­ше­ния, до сих пор мно­гие орга­ни­за­ции живут по затрат­но­му прин­ци­пу, рас­счи­ты­вая на ком­пен­са­цию сво­их потерь из бюд­же­та. Мы под­го­то­ви­ли пред­ло­же­ния по повы­ше­нию эффек­тив­но­сти отрас­ли, кото­рые пла­ни­ру­ет­ся реа­ли­зо­вать в 2017—2018 годах», — ска­зал Владимир Кухарев.

В про­шлом году в КГК рас­ска­зы­ва­ли о необос­но­ван­ном уве­ли­че­нии тари­фов на ЖКУ и пере­пла­тах насе­ле­ния. Позднее рабо­чая груп­па Комитета госу­дар­ствен­но­го кон­тро­ля выра­бо­та­ла пред­ло­же­ния по сни­же­нию затрат на жилищно-​коммунальные услу­ги и повы­ше­нию оку­па­е­мо­сти услуг со сто­ро­ны населения.

Согласно дан­ным КГК, одной из важ­ных состав­ля­ю­щих цены на ЖКУ явля­ют­ся затра­ты на опла­ту тру­да работ­ни­ков. При этом при рас­че­те дан­ных рас­хо­дов за осно­ву берет­ся не фак­ти­че­ская чис­лен­ность работ­ни­ков, а уста­нов­лен­ная нор­ма­ти­вом Министерства жилищно-​коммунального хозяй­ства. КГК отме­ча­ет, что ука­зан­ный нор­ма­тив не все­гда выпол­ня­ет­ся, что и при­во­дит к уве­ли­че­нию затрат и, соот­вет­ствен­но, тари­фов на ЖКУ.

По мне­нию меж­ве­дом­ствен­ной рабо­чей груп­пы, суще­ствен­но сэко­но­мить мож­но и за счет сокра­ще­ния коли­че­ства управ­лен­цев в систе­ме ЖКХ, у кото­рых весь­ма солид­ные окла­ды и пре­ми­аль­ные. Кроме того, про­ве­ден­ные про­вер­ки пока­за­ли, что мно­гие коммунальщики-​управленцы не ску­пят­ся в тра­тах бюд­жет­ных средств и средств потре­би­те­лей ЖКУ.

Как пока­за­ли про­вер­ки КГК, весь­ма зна­чи­тель­ные финан­со­вые поте­ри пред­при­я­тия ЖКХ несут в свя­зи с выпол­не­ни­ем ими несвой­ствен­ных функ­ций. Речь идет не толь­ко о пере­да­че им на баланс непро­филь­ных объ­ек­тов, о чем уже мно­го гово­ри­лось, но даже в боль­шей сте­пе­ни об исполь­зо­ва­нии ком­му­наль­щи­ков мест­ны­ми властями.

Ранее заме­сти­тель премьер-​министра Анатолий Калинин заяв­лял, что тариф­ная поли­ти­ка в сфе­ре жилищно-​коммунального хозяй­ства долж­на соот­вет­ство­вать уров­ню дохо­дов населения.

К кон­цу это­го года бело­ру­сы будут воз­ме­щать 75% затрат на ЖКУ, а к кон­цу 2018 года — 100%.

Источник: finance.tut.by