Интервью в номер
Речицкий РЭС информирует
Ускоряемся вместе
Телевид — объявление бегущей строкой на ТВ

Ирина ЖУРАВСКАЯ: «Можно будет выселить и из приватизированной квартиры»

Юрисконсульт КУП «Речицкий райжилкомхоз» Ирина ЖуравскаяЧуть более меся­ца оста­лось до исте­че­ния сро­ка дей­ствия Жилищного кодек­са Республики Беларусь, по кото­ро­му живет наша стра­на с 1999 года. Палатой пред­ста­ви­те­лей Национального собра­ния 31 мая 2012 года был при­нят новый Жилищный кодекс РБ. Глава госу­дар­ства под­пи­сал этот доку­мент 28 авгу­ста 2012 года, а всту­пит он в закон­ную силу 2 мар­та нынеш­не­го года. Жилищный кодекс тра­ди­ци­он­но регу­ли­ру­ет основ­ные жилищ­ные отно­ше­ния, в кото­рых участ­ву­ют граж­дане: полу­че­ние жилья и высе­ле­ние из него, вне­се­ние пла­ты за ком­му­наль­ные услу­ги и управ­ле­ние жилищ­ным фон­дом, исполь­зо­ва­ние, при­ва­ти­за­ция, пере­пла­ни­ров­ка жилья и дру­гие. Вместе с тем в новой редак­ции кодек­са закреп­лен ряд норм для даль­ней­ше­го совер­шен­ство­ва­ния жилищ­ных отно­ше­ний. В част­но­сти рас­ши­ря­ют­ся воз­мож­но­сти для воз­дей­ствия на, ска­жем так, необя­за­тель­ных поль­зо­ва­те­лей жилищно-​коммунальных услуг. Более подроб­но об этом рас­ска­зы­ва­ет сего­дня юрис­кон­сульт КУП «Речицкий рай­жил­ком­хоз» Ирина Журавская (на снимке): 

– Одной из набо­лев­ших про­блем в сфе­ре ЖКХ явля­ют­ся несвое­вре­мен­ные рас­че­ты за ком­му­наль­ные услу­ги. Только за про­шлый год в этой свя­зи выда­но свы­ше 1000 пре­ду­пре­жде­ний о воз­мож­ном отклю­че­нии ком­му­наль­ных услуг, и за их неопла­ту совер­ше­но более 120 таких отклю­че­ний. Также в отно­ше­нии непла­тель­щи­ков было оформ­ле­но 905 испол­ни­тель­ных над­пи­сей на сум­му 257, 5 млн руб., испол­не­но 457 над­пи­сей на сум­му 233,8 млн. руб. Было пода­но и 58 иско­вых заяв­ле­ний на взыс­ка­ние задол­жен­но­сти в сум­ме 38,7 млн. Состоялось в про­шлом году и 13 высе­ле­ний семей из зани­ма­е­мо­го жилья, в том чис­ле – утра­тив­ших пра­во на даль­ней­шее про­жи­ва­ние в слу­жеб­ном поме­ще­нии, допу­стив­ших раз­ру­ше­ние и пор­чу жилья, само­управ­но заняв­ших жилое поме­ще­ние и долж­ни­ков. В част­но­сти за неопла­ту ком­му­наль­ных услуг в д. Ведрич высе­ли­ли отца и сына из трех­ком­нат­ной квар­ти­ры в одно­ком­нат­ную. Тем не менее, несмот­ря на при­ни­ма­е­мые меры, по состо­я­нию на 1 янва­ря теку­ще­го года оста­ва­лись 1225 лице­вых сче­тов с про­сро­чен­ной задол­жен­но­стью за ком­му­наль­ные услуги.
– И что же, Ирина Викторовна, ново­го в каче­стве воз­дей­ствия на непла­тель­щи­ков преду­смат­ри­ва­ет Жилищный кодекс 2012 года?
– Он поз­во­лит чаще при­ме­нять край­нюю меру – высе­ле­ние за неупла­ту, две ста­тьи отно­си­тель­но это­го есть в новой редак­ции Жилищного кодек­са РБ. Статья 86 «Выселение граж­дан, укло­ня­ю­щих­ся от вне­се­ния пла­ты за жилищно-​коммунальные услу­ги и пла­ты за поль­зо­ва­ние жилым поме­ще­ни­ем» рас­про­стра­ня­ет­ся на госу­дар­ствен­ный жилищ­ный фонд. В соот­вет­ствии с этой ста­тьей нани­ма­тель и сов­мест­но про­жи­ва­ю­щие с ним чле­ны семьи, кото­рые без ува­жи­тель­ных при­чин пол­го­да не опла­чи­ва­ют за жилищно-​коммунальные услу­ги и поль­зо­ва­ние жилым поме­ще­ни­ем, под­ле­жат высе­ле­нию в судеб­ном поряд­ке. При этом, если высе­лят за неупла­ту из обще­жи­тия, вза­мен жилье не предо­ста­вят, а при высе­ле­нии непла­тель­щи­ка из госу­дар­ствен­ной квар­ти­ры предо­став­ля­ет­ся жилье по пло­ща­ди менее досе­ле зани­ма­е­мо­го. Кроме того, если рань­ше мы име­ли пра­во высе­лить в поме­ще­ние мень­шей пло­ща­ди, но таких же потре­би­тель­ских качеств, то сей­час они могут быть ины­ми – без каких-​то удобств. Также предо­став­ля­е­мое вза­мен жилье может быть за пре­де­ла­ми дан­но­го насе­лен­но­го пунк­та – зна­чит, мы смо­жем высе­лять из горо­да и в сель­скую мест­ность на тер­ри­то­рии Речицкого рай­о­на. Раньше если в Речице высе­ля­лась семья, то в Речице и предо­став­ля­лось ей иное жилье.
– То есть ско­ро не будет сдер­жи­ва­ю­ще­го фак­то­ра в виде отсут­ствия обмен­но­го фон­да жилья в нашем городе?
– Безусловно. Во-​первых, ста­нут воз­мож­ны вари­ан­ты засе­ле­ния в ком­на­ту квар­ти­ры с общей кух­ней – по прин­ци­пу ком­му­нал­ки. Во-​вторых, есть сель­ская мест­ность, Заречье, Холмеч – на рай­оне пусту­ю­ще­го жилья мно­го, так что будет куда высе­лять. Да еще преду­смот­рен и при­ну­ди­тель­ный обмен: жилое поме­ще­ние госу­дар­ствен­но­го жил­фон­да мож­но будет обме­нять на дру­гое госу­дар­ствен­ное жилье мень­шей пло­ща­ди, в кото­ром про­жи­ва­ют нуж­да­ю­щих­ся в улуч­ше­нии жилищ­ных усло­вий. Они пога­сят обра­зо­вав­ши­е­ся дол­ги и улуч­шат свои жилищ­ные усло­вия, а долж­ни­ки пере­се­лят­ся в жилое поме­ще­ние пло­ща­дью менее занимаемого.
– Если кто не состо­ит на уче­те нуж­да­ю­щих­ся, но, уви­дев спи­сок кан­ди­да­тов на при­ну­ди­тель­ный обмен, поже­ла­ет опла­тить чужой долг и таким обра­зом запо­лу­чить квар­ти­ру боль­шей пло­ща­ди, он может пре­тен­до­вать на такой обмен?
– Нет. В ста­тье 86 новой редак­ции Жилищного кодек­са кон­крет­но ска­за­но, что осу­ществ­ля­ет­ся при­ну­ди­тель­ный обмен на дру­гое госу­дар­ствен­ное жилье мень­шей пло­ща­ди, в кото­ром про­жи­ва­ют граж­дане, состо­я­щие на уче­те нуж­да­ю­щих­ся в улуч­ше­нии жилищ­ных условий.
– Знаю, досе­ле не боя­лись высе­ле­ния непла­тель­щи­ки, у кото­рых есть мало­лет­ние дети…
– Если в квар­ти­ре, нани­ма­тель кото­рой име­ет задол­жен­ность более 6 меся­цев за ком­му­наль­ные услу­ги, заре­ги­стри­ро­ва­ны несо­вер­шен­но­лет­ние, кото­рые нахо­дят­ся на госу­дар­ствен­ном обес­пе­че­нии в дет­ских интер­нат­ных учре­жде­ни­ях, опе­кун­ских семьях или обу­ча­ют­ся где-​то, то и предо­став­ля­е­мые после высе­ле­ния жилые поме­ще­ния закреп­ля­ют­ся за эти­ми детьми, рав­но как и полу­чен­ные горе-​родителями в резуль­та­те при­ну­ди­тель­но­го обме­на. Это про­пи­са­но во вто­рой части ст. 86 ново­го Жилищного кодек­са. Она про­шла экс­пер­ти­зу в Конституционном суде, поэто­му все закон­но: при высе­ле­нии пра­ва не нару­ша­ют­ся – за детьми закреп­ля­ет­ся жилье, они ста­но­вят­ся нуж­да­ю­щи­ми­ся и име­ют пра­во на улуч­ше­ние жилищ­ных усло­вий по дости­же­нии 18-​летнего воз­рас­та – в поряд­ке оче­ре­ди им выде­ля­ет­ся соци­аль­ное жилье.
Раньше мы не мог­ли высе­лять, если были несо­вер­шен­но­лет­ние дети, пото­му что орга­ны опе­ки не дава­ли сво­е­го согла­сия и суд нам отка­зы­вал. Но так как сей­час закреп­ля­ет­ся жилье за несо­вер­шен­но­лет­ни­ми, то и на такие семьи непла­тель­щи­ков мож­но най­ти управу.
– А если квар­ти­ра приватизирована?
– Раньше мы не мог­ли за неопла­ту исполь­зо­ван­ных ком­му­наль­ных услуг высе­лять соб­ствен­ни­ка жилья – не было на то нормативно-​правовой базы. А сей­час мож­но будет высе­лять и из при­ва­ти­зи­ро­ван­ной квар­ти­ры. Но для част­но­го жил­фон­да ста­тьей 155 в новой редак­ции Жилищного кодек­са опре­де­лен иной поря­док при­ну­ди­тель­но­го отчуж­де­ния жилья. Если соб­ствен­ник жило­го поме­ще­ния име­ет без ува­жи­тель­ных при­чин шести­ме­сяч­ную задол­жен­ность по пла­те за жилищно-​коммунальные услу­ги или в тече­ние года три и более раз при­вле­кал­ся к адми­ни­стра­тив­ной ответ­ствен­но­сти за нару­ше­ние пра­вил поль­зо­ва­ния жильем, выра­зив­ше­е­ся в раз­ру­ше­нии, пор­че жило­го поме­ще­ния либо в исполь­зо­ва­нии его не по назна­че­нию, или за иные нару­ше­ния тре­бо­ва­ний Жилищного кодек­са, дела­ю­щие невоз­мож­ным для дру­гих про­жи­ва­ние с ним в одной квар­ти­ре или в одном доме, то мест­ный испол­ни­тель­ный и рас­по­ря­ди­тель­ный орган в пись­мен­ной фор­ме пре­ду­пре­дит соб­ствен­ни­ка о необ­хо­ди­мо­сти пога­сить задол­жен­ность либо устра­нить нару­ше­ния и назна­чит срок. Для пога­ше­ния задол­жен­но­сти – один месяц. Если соб­ствен­ник квар­ти­ры в тече­ние уста­нов­лен­но­го сро­ка не рас­счи­тал­ся, и нет воз­мож­но­сти пога­сить долг за счет иму­ще­ства, нахо­дя­ще­го­ся в его соб­ствен­но­сти, то опять же мест­ный испол­ни­тель­ный и рас­по­ря­ди­тель­ный орган обра­ща­ет­ся в суд с иском о понуж­де­нии это­го долж­ни­ка к отчуж­де­нию жило­го поме­ще­ния. Суд при­ни­ма­ет соот­вет­ству­ю­щее реше­ние и тогда в тече­ние года соб­ствен­ник обя­зан про­из­ве­сти отчуж­де­ние жило­го поме­ще­ния, то есть пере­дать в поль­зу госу­дар­ства. Еще в тече­ние года с момен­та вступ­ле­ния в закон­ную силу реше­ния суда соб­ствен­ник име­ет пра­во пога­сить задол­жен­ность либо устра­нить иные пре­пят­ствия в поль­зо­ва­нии либо про­из­ве­сти ремонт – смот­ря по како­му пово­ду обра­ща­лись в суд. Если в тече­ние года после вступ­ле­ния в закон­ную силу реше­ния суда о понуж­де­нии соб­ствен­ни­ка к отчуж­де­нию жило­го поме­ще­ния этот чело­век пога­сит задол­жен­ность по пла­те за жилищно-​коммунальные услу­ги в пол­ном объ­е­ме, устра­нит нару­ше­ния, то испол­ни­тель­ное про­из­вод­ство по это­му делу пре­кра­ща­ет­ся – ответ­чик оста­ет­ся в сво­ем жилье.
Если же ниче­го из ска­зан­но­го выше не сде­ла­но, то опять же испол­ком обра­ща­ет­ся в суд с иском о при­ну­ди­тель­ной про­да­же это­го жило­го поме­ще­ния с пуб­лич­ных тор­гов (через аук­ци­он). Продается с аук­ци­о­на квар­ти­ра, а ее было­му соб­ствен­ни­ку вза­мен пере­да­ет­ся в соб­ствен­ность жилье помень­ше и (или) усту­па­ю­щее преж­не­му по сво­им потре­би­тель­ским каче­ствам. Кроме того, оно может быть в ином насе­лен­ном пунк­те, а в сель­ской мест­но­сти – за пре­де­ла­ми тер­ри­то­рии сель­со­ве­та, на кото­рой нахо­ди­лось про­дан­ное жилое поме­ще­ние. И день­ги, кото­рые оста­ют­ся после пога­ше­ния задол­жен­но­сти за ком­му­наль­ные услу­ги, воз­ме­ще­ния затрат на про­ве­де­ние аук­ци­о­на и за мину­сом сто­и­мо­сти вновь предо­став­ля­е­мо­го жилья, воз­вра­ща­ют­ся соб­ствен­ни­ку жило­го поме­ще­ния. А если все это не будет уро­ком долж­ни­ку, то и вновь пере­дан­ное ему жилье может пой­ти с аукциона.
К печа­ти под­го­то­ви­ла Алла Федосенко